کسر تخلیه در گمرک

راهنمای جامع مدیریت کسر تخلیه در گمرک + روش‌های رفع تعهد ارزی و ابطال جریمه

فهرست مطالب

فرآیند ترخیص کالا در زنجیره تأمین بین‌المللی همواره با چالش‌های لجستیکی و بوروکراتیک متعددی همراه است که یکی از حساس‌ترین آن‌ها، عدم تطابق مغایرت‌های وزنی و تعدادی محموله‌ها در زمان تخلیه یا خروج است.1 این اختلافات که در قوانین تحت عناوین کسر تخلیه در گمرک و اضافه تخلیه طبقه‌بندی می‌شوند، می‌توانند فرآیند آزادسازی کالا را هفته‌ها متوقف کرده و جرایم مالیاتی، گمرکی و بانکی سنگینی را بر بازرگانان تحمیل کنند.1

شناخت عمیق قوانین حاکم، به‌ویژه مفاد ماده ۵۴ قانون امور گمرکی و ضوابط نوین تعهدات ارزی بانک مرکزی، نقشی حیاتی در حفظ سودآوری و اعتبار تجاری فعالان اقتصادی ایفا می‌کند.2 این گزارش تحلیلی به عنوان یک راهنمای تخصصی، راهکارهای قانونی عبور از این بحران‌ها و مدیریت بهینه پرونده‌های مغایرت را ارائه می‌دهد.2

کسر تخلیه و اضافه تخلیه در حقوق گمرکی

در گمرک، مبنای اصلی پذیرش کالا بر اساس وزن و تعداد ثبت‌شده در اسناد حمل اولیه مانند بارنامه، فهرست عدل‌بندی و اظهارنامه اجمالی است.2 با این حال، سنجش نهایی بار در مراحل مختلف تشریفات، زمینه‌ساز کشف تفاوت‌های فیزیکی می‌گردد.1

فرآیند کشف کسر تخلیه در باسکول درب خروج

کسر تخلیه زمانی رخ می‌دهد که وزن واقعی یا تعداد بسته‌های تحویلی کالا در مرحله انتهایی ترخیص، به‌ویژه در زمان توزین مجدد روی باسکول کالیبره‌شده درب خروج گمرک، کمتر از مقادیر اظهارشده در سامانه جامع تجارت و کد ساتا باشد.1 این مغایرت فیزیکی معمولاً ناشی از خطاهای دفتری مبدا، آسیب‌دیدگی‌های فیزیکی حین حمل، یا تبخیر طبیعی مایعات و رطوبت کالا است.1 از منظر بانک مرکزی و بانک‌های عامل، هرگونه کسر تخلیه فراتر از حد مجاز به معنای خروج ارز از کشور بدون ورود کالای معادل آن تلقی شده و پرونده را وارد فاز حقوقی عدم رفع تعهد ارزی می‌کند.1

اضافه تخلیه و تفاوت‌های بنیادین آن با کسری بار

اضافه تخلیه زمانی محقق می‌شود که تعداد بسته‌ها یا وزن ناخالص کالای وارده به اماکن گمرکی، بیشتر از مقادیر درج‌شده در مانیفست و بارنامه باشد.2 بر اساس ماده ۱۱۰ قانون امور گمرکی، هرگونه عدم تطابق مقادیر کالا با اسناد تسلیمی به عنوان تخلف انتظامی گمرکی شناخته می‌شود.2 با این حال، رویه گمرک در مواجهه با این دو پدیده کاملاً متمایز است؛ در کسر تخلیه، جریمه‌های انتظامی و تعهدات ارزی بر عهده صاحب کالا یا شرکت حمل قرار می‌گیرد، در حالی که در اضافه تخلیه، گمرک بسته‌های مازاد را به نفع دولت ضبط و تملک می‌کند.2

تحلیل جامع ماده ۵۴ قانون امور گمرکی در رویه عبور خارجی (ترانزیت)

ماده ۵۴ قانون امور گمرکی به طور تخصصی به نحوه برخورد با مغایرت‌های وزنی و تعدادی در رویه ترانزیت یا همان عبور خارجی کالا اختصاص دارد.3

کسر تخلیه در کالاهای عبوری و سازوکار اصلاح پروانه

بر اساس نص صریح ماده ۵۴، چنانچه در گمرک ورودی کشور، در کالای عبوری نسبت به مندرجات اظهارنامه کسری مشاهده شود، بلافاصله صورتمجلس قانونی تنظیم می‌گردد.3 گمرک موظف است بر اساس این صورتمجلس، اظهارنامه و پروانه عبوری کالا را اصلاح کرده و بدون معطلی اجازه عبور کالا را صادر کند تا از توقف‌های هزینه‌بر در مرزها جلوگیری شود.3 این مکانیسم در شرایطی اجرا می‌شود که مهر و موم و پلمب‌های کانتینر کاملاً سالم و دست‌نخورده باشند.5

کالای اضافی عبوری و نحوه مواجهه با تبصره ۲ ماده ۱۰۸

در خصوص کالای اضافی مکشوفه در کالاهای عبوری، قانون مرز مشخصی تعیین کرده است.3 اگر کالای اضافی از همان نوع کالای اظهارشده باشد، مازاد آن تا سقف ۵ درصد وزن کل قابل چشم‌پوشی بوده و پس از اصلاح اسناد اجازه عبور داده می‌شود.3 اما اگر میزان کالای اضافی همنوع بیش از ۵ درصد باشد، یا کالای اضافی از نوع غیرهمنوع باشد، محموله مشمول جریمه‌های مقرر در تبصره ۲ ماده ۱۰۸ قانون امور گمرکی می‌گردد و اصلاح اسناد منوط به تودیع تضمین‌های قانونی خواهد بود.3 بر اساس بند ج ماده ۱۱۳ قانون امور گمرکی، کالای اضافی موضوع ماده ۵۴ از شمول کالای قاچاق مستثنی است و به عنوان تخلف اداری و انتظامی مورد بررسی قرار می‌گیرد.5

استثنائات قانونی و چالش‌های طول مسیر بر اساس مواد ۵۵ و ۵۶

قوانین سخت‌گیرانه‌ای برای کنترل محموله‌ها در طول مسیر عبور اعمال می‌شود.7 طبق ماده ۵۵، در موارد استثنایی که ظن قوی به تخلف وجود دارد، چنانچه در مسیر عبور مغایرتی کشف شود، کالای اضافی ضبط شده و در مورد کالای کسری یا مغایر، پرونده قاچاق تشکیل می‌شود.7 همچنین بر اساس ماده ۵۶، در گمرک خروجی پلمب‌ها بررسی می‌شوند؛ اگر پلمب‌ها به طور عمدی شکسته شده و در محموله دخل و تصرف شده باشد، پرونده قاچاق تشکیل می‌گردد.7 اما در صورت سالم بودن پلمب‌ها و محفظه حمل بار و احراز عدم سوء نیت، گمرک اجازه تخلیه در انبارهای گمرکی با تنظیم صورتمجلس یا خروج کالا از قلمرو گمرکی را صادر و تعهدات را اسقاط می‌نماید.5

مسئولیت‌های شرکت‌های حمل و نقل در کسر و اضافه تخلیه (تحلیل ماده ۱۰۴)

شرکت‌های حمل و نقل بین‌المللی به عنوان متصدیان جابه‌جایی بار، مسئولیت‌های حقوقی سنگینی در قبال صحت مندرجات اسناد حمل دارند.5

مهلت سه ماهه ارائه اسناد و مدارک توجیهی

طبق ماده ۱۰۴ قانون امور گمرکی، در زمان تخلیه کالا، مبنای اصلی احراز کسری یا اضافه بار، انطباق محوطه با بارنامه و مانیفست است.5 در صورت بروز هرگونه مغایرت، شرکت حمل و نقل موظف است ظرف مهلت قانونی سه ماه از تاریخ تخلیه، اسناد و مدارک مورد قبول گمرک را برای توجیه علت کسری یا اضافه ارائه نماید.5 این اسناد شامل گواهی‌های اصلاحی مبدا یا مدارک فورس ماژور حین حمل است.5

اصلاحیه مانیفست و اظهارنامه اجمالی بر اساس آیین‌نامه

بر اساس ماده ۲۰ آیین‌نامه اجرایی قانون امور گمرکی، چنانچه شرکت حمل و نقل پس از تسلیم اظهارنامه اجمالی و مانیفست، متوجه خطای ثبت شود، می‌تواند اظهارنامه اصلاحی یا تکمیلی را پیش از شروع عملیات تخلیه کالا به گمرک ارائه دهد که در این صورت بدون جریمه پذیرفته می‌شود.11 حتی اگر اصلاحات مربوط به نوع کالا و تعداد بسته‌ها نباشد، گمرک این اصلاحیه‌ها را بعد از تخلیه و پیش از صدور ترخیصیه نیز پذیرا خواهد بود.11

جرایم انتظامی و مالی تخلفات مانیفستی و بارنامه تفکیکی (HBL)

در صورت عدم ارائه اسناد توجیهی ظرف سه ماه، عواقب مالی متوجه شرکت حمل خواهد شد.5 در این شرایط، در کسر تخلیه جریمه انتظامی مطابق ماده ۱۱۰ اعمال می‌شود.5 جریمه ماده ۱۱۰ برای اظهار خلاف بدون زیان مالی به دولت، در ابتدا ۵۰۰ هزار تا یک میلیون ریال بود که بر اساس مصوبات بعدی هیات وزیران (از جمله مصوبه سال ۱۳۹۷) به ۱,۳۰۰,۰۰۰ تا ۲,۶۰۰,۰۰۰ ریال افزایش یافته است.5 برای بارنامه‌های تفکیکی (HBL) در کانتینرهای چندمحموله‌ای (LCL) نیز در صورت عدم تطابق تعداد بسته‌ها، طبق ماده ۲۱ آیین‌نامه، همین مقررات جریمه‌ای علیه نمایندگی مجاز شرکت حمل اعمال می‌شود.8

تعهدات ارزی و قوانین بانک مرکزی در مواجهه با کسر تخلیه

چالش‌های کسر تخلیه در گمرک مستقیماً بر پرونده‌های ارزی بازرگانان در بانک‌های عامل اثرگذار است.1

بخشنامه تلورانس مجاز وزنی (۱.۵ درصد و ۳ درصد)

بانک مرکزی با همکاری گمرک ایران، بخشنامه شماره ۹۹/۱۰۹۵۳۸۵ را با هدف تسهیل تشریفات ارزی و کاهش مکاتبات زائد صادر کرده است.4 بر اساس این مصوبه، تلورانس وزنی مجاز برای کالاهای فله معادل ۱.۵ درصد و برای سایر کالاهای تجاری معادل ۳ درصد ارزش و وزن مندرج در اسناد حمل تعیین شده است.2 در صورت وجود مغایرت وزنی کمتر از این میزان، سیستم به طور خودکار پرونده را رفع تعهد می‌کند و بانک‌ها حق مکاتبه با گمرک را ندارند.2 همچنین کالاهایی مانند مواد فله، خشکبار، محصولات کشاورزی تازه، پودرهای صنعتی و ضایعات فلزی که مستعد تغییرات طبیعی وزن هستند، معمولاً در صورت رعایت این سقف معاف از جریمه هستند.2

عواقب کیفری و اداری عدم رفع تعهد ارزی و گران‌نمایی

اگر کسری بار فراتر از تلورانس مجاز ۳ درصد باشد، واردکننده قادر به دریافت پروانه سبز گمرکی کامل نخواهد بود.2 در صورتی که ثابت شود رفع تعهد ارزی با تکیه بر اسناد جعلی، خلاف واقع یا از طریق بیش‌اظهاری (گران‌نمایی ارزش کالا) انجام شده است، مجازات‌های شدیدی اعمال می‌شود.12 مرتکب علاوه بر اعاده عین ارز به کشور و ابطال دائم کارت بازرگانی، به حبس تعزیری درجه چهار (بین ۵ تا ۱۰ سال حبس) و جزای نقدی معادل سه برابر مبلغ کسری یا تخلف محکوم خواهد شد.12

تعلیق خدمات بانکی و ارجاع پرونده به سازمان تعزیرات حکومتی

واردکنندگان باید بدانند که مهلت رفع تعهد ارزی برای کالاهای اساسی ۴ ماه و برای سایر کالاها متغیر است.13 چنانچه تعهدات ارزی ایفا نشده بازرگان از ۳۰ درصد فراتر رود، تمامی خدمات بانکی وی شامل گشایش اعتبار اسنادی جدید، صدور ضمانت‌نامه‌های ارزی و ریالی، ثبت برات اسنادی و انجام حواله‌های ارزی متوقف می‌گردد.14 علاوه بر این، بانک عامل اقدام به ثبت شکایت در سازمان تعزیرات حکومتی می‌کند که نتیجه آن جریمه نقدی معادل تفاوت نرخ ارز رایج بازار با نرخ نیمایی، و تعلیق کارت بازرگانی به مدت ۶ ماه تا ۱ سال خواهد بود.6

کسر تخلیه در گمرک

جدول مقایسه‌ای قوانین، حد مجاز و جرایم مرتبط با مغایرت‌های گمرکی

برای درک دقیق‌تر و مقایسه سریع‌تر تفاوت‌های حقوقی کسر تخلیه، اضافه تخلیه و ترانزیت، جزئیات کلیدی در جدول زیر دسته‌بندی شده است:

نوع مغایرت / تخلف گمرکیمرجع قانونی در قانون امور گمرکیحد مجاز و تلورانس قانونینوع جریمه و اقدامات اجرایی گمرک و بانکمهلت قانونی اقدام و اصلاح
کسر تخلیه کالای وارداتی قطعیماده ۱۱۰ و بخشنامه بانک مرکزی 2۳ درصد برای کالاهای عادی، ۱.۵ درصد کالاهای فله 2پرداخت مابه‌التفاوت ارز نیمایی به دلار آزاد، جریمه انتظامی ماده ۱۱۰، تعلیق کارت بازرگانی 5۳ ماه از زمان تأمین ارز جهت رفع تعهد ارزی 2
اضافه تخلیه کالای وارداتی قطعیماده ۱۱۰ قانون امور گمرکی 2فاقد تلورانس وزنی مجاز 2ضبط کالای اضافی و بسته‌های مازاد به نفع دولت 5بلافاصله در زمان تخلیه بار کشف و صورت‌جلسه می‌شود 5
کسری در عبور خارجی (ترانزیت)ماده ۵۴ قانون امور گمرکی 3فاقد تلورانس (نیازمند اصلاح فوری) 3تنظیم صورتمجلس مغایرت، اصلاح فوری پروانه عبور و اجازه حرکت محموله 3در مرز ورودی گمرک بلافاصله انجام می‌شود 3
کالای اضافی در عبور خارجیماده ۵۴ و تبصره ۲ ماده ۱۰۸ 3تا ۵ درصد برای کالای همنوع 3مازاد بر ۵ درصد همنوع یا غیرهمنوع مشمول جریمه تبصره ۲ ماده ۱۰۸ و تودیع تضمین 3پیش از خروج کالا از قلمرو گمرکی کشور 3
مغایرت در عبور داخلی کالاماده ۶۳ قانون امور گمرکی 5فاقد تلورانس (تابع سلامت پلمب) 5در صورت سلامت پلمب‌ها مشمول کسر تخلیه عادی؛ در غیر این صورت مشمول قاچاق 5در گمرک مقصد عبور داخلی کنترل می‌شود 5

راهنمای گام‌به‌گام دوراظهاری و اصلاح مانیفست الکترونیکی در سامانه EPL

سیستم الکترونیکی گمرک (سامانه EPL) بستری هوشمند برای ثبت و ویرایش اطلاعات مانیفست و بارنامه پیش از ترخیص فراهم کرده است.16

مراحل پنج‌گانه ثبت و اصلاح مانیفست کارگو

شرکت‌های حمل و نقل برای ثبت اطلاعات و اصلاح آن بر روی زیرسامانه مانیفست EPL باید فرآیند زیر را طی کنند 17:

  1. بارگذاری فایل‌ها: ورود به آدرس اختصاصی مانیفست سامانه و آپلود فایل‌های مانیفست کارگو.17
  2. ورود اطلاعات بارنامه: ثبت شماره بارنامه، اطلاعات کالا و کدهای اینجت برای ترانزیت‌های داخلی و خارجی.17
  3. ثبت کانتینر: ثبت شماره کانتینرها، کدهای اختصاصی و وزن دقیق محفظه‌ها با زدن گزینه Add Container.17
  4. ثبت اطلاعات کالا: تعریف جزییات کالا، تعداد بسته‌ها، مارک کالا و توضیحات تکمیلی با گزینه Add Consignment.17
  5. تأیید و ثبت نهایی: بازبینی مجدد عدم وجود خط‌خوردگی یا مغایرت و ارسال الکترونیکی نهایی مانیفست به کارتابل گمرک مقصد.17

جزئیات خانه‌های کلیدی اظهارنامه الکترونیکی گمرک

در زمان انجام دوراظهاری کالا در EPL، تکمیل دقیق خانه‌ها اهمیت زیادی در جلوگیری از مغایرت‌های آتی دارد 16:

  • خانه ۸ (کدینگ گیرنده): باید کاملاً با کدینگ صاحب کالا مندرج در قبض انبار الکترونیکی همخوانی داشته باشد.16
  • خانه ۱۱ (کد کشور طرف معامله): تعیین شناسه کشوری که خرید از آن انجام گرفته است.16
  • خانه ۱۴ (کدینگ اظهارکننده): ثبت شناسه کارگزار یا حق‌العمل‌کار رسمی گمرک.16
  • خانه‌های ۱۵ و ۱۶ (کشور صادرکننده و مبدا): درج مخفف‌های استاندارد بین‌المللی مبدا حمل.16
  • خانه ۲۲ و ۲۵ (محل تخلیه و نحوه حمل): معرفی انبار گمرک مقصد (مثلا گمرک تهران) و نوع حمل در مرز که معمولاً زمینی ثبت می‌شود.16
  • خانه ۳۱ (مشخصات کالا): شرح تفصیلی کالا، وزن خالص و ناخالص بر اساس عدل‌بندی.16
  • خانه ۴۴ (مستندات ضمیمه): ثبت فاکتور تجاری (اینویس)، شماره مانیفست (برگرفته از قبض انبار) و شماره بارنامه.16 از آنجا که در برخی گمرکات هنوز سیستم عدل‌بندی دیجیتال یکپارچه نشده است، بازرگانان در کادر مربوطه عدد فرضی هشت رقمی “11111111” را وارد می‌کنند.16

فرآیند اعتراض و دادرسی گمرکی در کمیسیون‌های حل اختلاف

هرگاه بازرگان به ثبت کسر تخلیه از سوی ارزیابان گمرک معترض باشد و دلایل فنی مانند خطای باسکول را دخیل بداند، وارد فرآیند دادرسی اداری می‌شود.2

نحوه طرح دعوا در کمیسیون بدوی و تجدیدنظر (ماده ۱۴۴ و ۱۴۶)

اولین گام، ارائه درخواست کتبی اعتراض به گمرک اجرایی محل ترخیص کالا ظرف مهلت قانونی ۳۰ روز از زمان کشف مغایرت است.2 در صورت عدم حصول توافق، پرونده با گزارش مشروح اداره مربوطه و تقاضانامه مودی به کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی (ماده ۱۴۴) ارجاع می‌شود.20 این کمیسیون متشکل از کارمندان گمرک، وزارت صمت، وزارت اقتصاد، اتاق بازرگانی و اتاق تعاون است.20 برگزاری جلسات منوط به حضور حداقل ۶ نفر و صدور رای با حداقل ۵ رای موافق است.20

در صورتی که مبلغ مابه التفاوت مورد اختلاف بین نظر گمرک و مودی بیش از ۵۰ میلیون ریال باشد، طرفین می‌توانند ظرف مدت ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ رای بدوی، تقاضای تجدیدنظر نمایند.21 طرح پرونده در کمیسیون تجدیدنظر (ماده ۱۴۶) مستلزم تودیع سپرده نقدی معادل ۱ درصد مبلغ مورد اختلاف است که در صورت صدور رای به نفع بازرگان، مسترد خواهد شد.21

فرجام‌خواهی در دیوان عدالت اداری و مهلت‌های قانونی

آرای صادره از کمیسیون تجدیدنظر اختلافات گمرکی از حیث قوانین، قطعی و لازم‌الاجرا هستند.22 با این حال، مودیان می‌توانند ظرف مدت حداکثر ۳۰ روز از تاریخ ابلاغ رسمی رای تجدیدنظر، شکایت خود را در دیوان عدالت اداری به عنوان عالی‌ترین مرجع قضایی اداری کشور ثبت نمایند.22 شعبه دیوان با بررسی شکلی روند پرونده، در صورت احراز تضییع حقوق مودی، رای کمیسیون را نقض کرده و دستور رسیدگی مجدد با جلب نظر تیم کارشناسان رسمی را صادر می‌کند.22

راهکارهای عملیاتی و پیشگیرانه برای بازرگانان جهت جلوگیری از خسارت

پیشگیری از کسر تخلیه همواره با اتخاذ تدابیر حقوقی و بازرگانی پیش از بارگیری آغاز می‌شود 2:

  • توزین کالا در مبدا با باسکول کالیبره: ترخیص‌کاران باید پیش از امضای نهایی اسناد حمل، وزن کالا را بررسی و از انطباق دقیق وزن خالص و ناخالص مطمئن شوند.2
  • درج شرط ۳ درصد تلورانس در قرارداد (Proforma): با تامین‌کننده خارجی توافق شود که هرگونه کسر تخلیه تا سقف ۳ درصد به عنوان خطای فنی و مجاز در محاسبات مالی لحاظ گردد.2
  • بهره‌گیری از بیمه تمام‌خطر (All Risk) و CMR: در صورت کسری فیزیکی کالا به دلیل سرقت یا حوادث مسیر، ارائه صورت‌جلسه رسمی گمرک به شرکت بیمه امکان دریافت غرامت و مابه التفاوت جریمه ارزی را فراهم می‌کند.2
  • ارائه تاییدیه مرکز واردات گمرک به بانک: در صورت وجود مغایرت‌های اداری، واردکننده می‌تواند با اخذ تاییدیه کتبی از مرکز واردات گمرک مبنی بر عدم وجود سوء نیت و کسر تخلیه واقعی، فرآیند رفع تعهد ارزی را در بانک عامل با موفقیت طی کند.12

توصیه‌های تجاری

مدیریت مغایرت‌های کسر تخلیه و اضافه تخلیه در گمرک نیازمند رویکردی سیستمی، آگاهانه و سریع است.2 قوانین گمرکی ایران، به‌ویژه ماده ۵۴ برای محموله‌های عبوری و بخشنامه‌های تسهیل‌کننده بانک مرکزی، بسترهای قانونی مناسبی را برای حل اختلافات وزنی جزیی فراهم کرده‌اند.2 با این حال، غفلت از اصلاح به‌موقع مانیفست در سامانه EPL یا عدم توجه به مهلت‌های دادرسی اداری و بانکی می‌تواند رتبه اعتباری بازرگانان را قرمز کرده و فعالیت تجاری آن‌ها را متوقف سازد.2 توصیه اکید به مدیران بازرگانی خارجی این است که فرآیند توزین و پلمب محموله‌ها را در بنادر مبدا و واسط به دقت نظارت کنند و در صورت بروز مغایرت، فرآیند اعتراض و اصلاح مانیفست را بدون اتلاف وقت آغاز نمایند.1

سوالات متداول (FAQ)

۱. تفاوت حقوقی اصلی بین کسر تخلیه و اضافه تخلیه در گمرک چیست؟

در کسر تخلیه، واردکننده به دلیل عدم ورود کالای معادل ارز تخصیص‌یافته مشمول جریمه انتظامی و تعهد ارزی بانک می‌شود؛ اما در اضافه تخلیه، گمرک بسته‌ها و کالاهای اضافی مازاد بر اسناد را به نفع دولت ضبط می‌کند.

۲. حد تلورانس وزنی مجاز گمرک و بانک مرکزی چقدر است؟

بر اساس ابلاغیه رسمی، حد تلورانس مجاز وزنی برای کالاهای فله معادل ۱.۵ درصد و برای سایر کالاهای وارداتی تجاری معادل ۳ درصد وزن اسنادی است و در این محدوده، رفع تعهد بدون جریمه انجام می‌شود.

۳. در صورت کسر تخلیه بیش از ۳ درصد، جریمه ارزی چگونه محاسبه می‌شود؟

واردکننده موظف است مابه‌التفاوت ارز نیمایی یا دولتی دریافت‌شده برای بخش وارد نشده کالا را بر اساس نرخ روز بازار آزاد (دلار آزاد) به بانک مرکزی بازپرداخت و رفع تعهد کند.

۴. شرکت‌های حمل و نقل چقدر برای توجیه مغایرت‌های مانیفستی فرصت دارند؟

طبق ماده ۱۰۴ قانون امور گمرکی، این شرکت‌ها از زمان تخلیه کالا در اماکن گمرکی، حداکثر سه ماه فرصت دارند تا اسناد و مدارک توجیهی مورد قبول گمرک را تسلیم نمایند.

۵. آیا می‌توان به آراء کمیسیون تجدیدنظر اختلافات گمرکی اعتراض کرد؟

بله، هر چند آراء این کمیسیون قطعی و لازم‌الاجرا هستند، اما مودیان تجاری می‌توانند ظرف مدت حداکثر ۳۰ روز از تاریخ ابلاغ، از نظر شکلی و قانونی در دیوان عدالت اداری شکایت ثبت کنند.

کسر تخلیه در گمرک

منابع

  1. همه چیز در مورد کسر تخلیه در گمرک – پرشین تجارت دوان،ترخیص کالا 42326-021, accessed on June 12, 2026, https://ptd-co.com/%DA%A9%D8%B3%D8%B1-%D8%AA%D8%AE%D9%84%DB%8C%D9%87-%D8%AF%D8%B1-%DA%AF%D9%85%D8%B1%DA%A9/
  2. رفع کسر تخلیه – وبسایت آوند حیات, accessed on June 12, 2026, https://avandhayat.com/%DA%A9%D8%B3%D8%B1-%D8%AA%D8%AE%D9%84%DB%8C%D9%87/
  3. ماده ۵۴ قانون امور گمرکی – ویکی حقوق, accessed on June 12, 2026, https://wikihoghoogh.net/wiki/%D9%85%D8%A7%D8%AF%D9%87_%DB%B5%DB%B4_%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86_%D8%A7%D9%85%D9%88%D8%B1_%DA%AF%D9%85%D8%B1%DA%A9%DB%8C
  4. ابلاغ تلورانس مجاز وزنی جهت رفع تعهدات ارزی کالاهای وارداتی – ایران …, accessed on June 12, 2026, https://iranimpex.com/circular/%D8%A7%D8%A8%D9%84%D8%A7%D8%BA-%D8%AA%D9%84%D9%88%D8%B1%D8%A7%D9%86%D8%B3-%D9%85%D8%AC%D8%A7%D8%B2-%D9%88%D8%B2%D9%86%DB%8C-%D8%AC%D9%87%D8%AA-%D8%B1%D9%81%D8%B9-%D8%AA%D8%B9%D9%87%D8%AF%D8%A7%D8%AA/
  5. قوانین و تخلفات گمرکی – آیکسپورت : مرجع صادرات و واردات, accessed on June 12, 2026, https://ixport.ir/%D9%82%D9%88%D8%A7%D9%86%DB%8C%D9%86-%D9%88-%D8%AA%D8%AE%D9%84%D9%81%D8%A7%D8%AA-%DA%AF%D9%85%D8%B1%DA%A9%DB%8C/
  6. کسر تخلیه در گمرک چیست + قوانین و روش‌های پیشگیری آن – بازرگانی صباغی زاده, accessed on June 12, 2026, https://sorattarkhis.com/%DA%A9%D8%B3%D8%B1-%D8%AA%D8%AE%D9%84%DB%8C%D9%87-%D8%AF%D8%B1-%DA%AF%D9%85%D8%B1%DA%A9/
  7. عبور خارجی – از قانون امور گمرکی – مهدی داودآبادی, accessed on June 12, 2026, https://davoudabadi.ir/page/5932048/%D8%B9%D8%A8%D9%88%D8%B1-%D8%AE%D8%A7%D8%B1%D8%AC%DB%8C
  8. ماده 104 قانون امور گمرکی – مهدی داودآبادی, accessed on June 12, 2026, https://davoudabadi.ir/page/9056821/%D9%85%D8%A7%D8%AF%D9%87-104-%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%85%D9%88%D8%B1-%DA%AF%D9%85%D8%B1%DA%A9%DB%8C
  9. فصل اول – تخلفات گمرکی | مالی و تجاری – وکلای عدل جو, accessed on June 12, 2026, https://www.adljou.com/law/11471/%D9%81%D8%B5%D9%84-%D8%A7%D9%88%D9%84-%D8%AA%D8%AE%D9%84%D9%81%D8%A7%D8%AA-%DA%AF%D9%85%D8%B1%DA%A9%DB%8C
  10. قانون امور گمرکی – پایگاه خبری اختبار, accessed on June 12, 2026, https://www.ekhtebar.ir/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%85%D9%88%D8%B1-%DA%AF%D9%85%D8%B1%D9%83%D9%8A-%D9%85%D8%B5%D9%88%D8%A8-1390/
  11. قانون امور گمرکی با اصلاحات و الحاقات بعدی, accessed on June 12, 2026, https://qavanin.ir/Law/TreeText/?IDS=7778005441520314589
  12. نحوه رفع تعهد ارزی واردات و صادرات: راهنمای کامل و مجازات – دادپویان حامی, accessed on June 12, 2026, https://hamilaw.ir/fulfillment-of-foreign-exchange-obligations-of-importers/
  13. نحوه رفع تعهد ارزی واردات و جهات قانونی و قراردادی سقوط آن | موسسه حقوقی آبان |09122471286, accessed on June 12, 2026, https://www.abanlaw.com/settlement-of-foreign-exchange-obligations/
  14. عواقب عدم رفع تعهدات ارزی برای مدیران | نسیم اطلس ره نشان, accessed on June 12, 2026, https://www.narlaw.co/page1/73/%D8%A7%D9%87%D9%85%DB%8C%D8%AA-%D8%B1%D9%81%D8%B9-%D8%AA%D8%B9%D9%87%D8%AF%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D8%B1%D8%B2%DB%8C-%D8%A8%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%D9%85%D8%AF%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86/
  15. قوانین امور گمرکی بخش هفتم – شرکت دیده بان ترخیص, accessed on June 12, 2026, https://importdtc.com/laws-of-customs-affairs-part-4/
  16. آموزش سامانه جامع گمرکی ( EPL ) – آیکسپورت, accessed on June 12, 2026, https://ixport.ir/single-window-custom-%D8%A2%D9%85%D9%88%D8%B2%D8%B4-%D8%B3%D8%A7%D9%85%D8%A7%D9%86%D9%87-%D8%AC%D8%A7%D9%85%D8%B9/
  17. مانیفست گمرکی چیست؟ | انواع، کاربردها و تفاوت با بارنامه, accessed on June 12, 2026, https://parsan.net/%D9%85%D8%A7%D9%86%DB%8C%D9%81%D8%B3%D8%AA-%DA%86%DB%8C%D8%B3%D8%AA-%D9%88-%DA%86%D9%87-%DA%A9%D8%A7%D8%B1%D8%A8%D8%B1%D8%AF%DB%8C-%D8%AF%D8%B1-%D8%A7%D8%B8%D9%87%D8%A7%D8%B1%D9%86%D8%A7%D9%85%D9%87/
  18. آموزش کار با سامانه EPL گمرک – وین ورد, accessed on June 12, 2026, https://www.winworld.ir/%D8%A2%D9%85%D9%88%D8%B2%D8%B4-%DA%A9%D8%A7%D8%B1-%D8%A8%D8%A7-%D8%B3%D8%A7%D9%85%D8%A7%D9%86%D9%87-epl-%DA%AF%D9%85%D8%B1%DA%A9/
  19. فهرست کامل کالا یا مانیفست چیست؟ | Manifest – شرکت بازرگانی سپاهان همراه, accessed on June 12, 2026, https://sepahanhamrah.com/%D9%85%D8%A7%D9%86%DB%8C%D9%81%D8%B3%D8%AA-%DA%86%DB%8C%D8%B3%D8%AA/
  20. صفر تا صد حل اختلافات گمرکی – EDL EXPRESS, accessed on June 12, 2026, https://expressedl.com/resolving-customs-disputes/
  21. اعتراض به رای کمیسیون اختلافات گمرکی – دادپویان حامی, accessed on June 12, 2026, https://hamilaw.ir/objection-to-the-decision-of-the-customs-disputes-commission/
  22. اعتراض به رای کمیسیون تجدیدنظر حل اختلافات گمرکی در دیوان عدالت اداری, accessed on June 12, 2026, https://vmashhad.ir/%D8%A7%D8%B9%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D8%B6-%D8%A8%D9%87-%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%DA%A9%D9%85%DB%8C%D8%B3%DB%8C%D9%88%D9%86-%D8%AA%D8%AC%D8%AF%DB%8C%D8%AF%D9%86%D8%B8%D8%B1-%D8%AD%D9%84-%D8%A7%D8%AE%D8%AA%D9%84/
  23. مراجع رسیدگی به اختلافات گمرکی – استاد یوسفخانی, accessed on June 12, 2026, http://vekalateostad.ir/post/41
  24. حل اختلافات گمرکی – شرکت بازرگانی سپاهان همراه, accessed on June 12, 2026, https://sepahanhamrah.com/resolving-custom-deputes/
  25. کسر تخلیه در گمرک چیست؟ – بازرگانی آریانا جم, accessed on June 12, 2026, https://arianajam.com/%DA%A9%D8%B3%D8%B1-%D8%AA%D8%AE%D9%84%DB%8C%D9%87-%D8%AF%D8%B1-%DA%AF%D9%85%D8%B1%DA%A9-%DA%86%DB%8C%D8%B3%D8%AA/